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    【Andy开讲第二十五期】澳洲食品安全给你一个放心的未来

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      据澳洲权威移民机构提供的最新数据显示,每一次国内食品安全事件都会毫无例外的引发又一波新的移民潮,尤其是类似如转基因、毒疫苗、三聚氰胺奶粉、地沟油、瘦肉精这些大的食品安全事件,无一例外。在对澳洲新移民华人做的“一个为什么要移民”的调查中,之前一直是小孩教育和财产安全名列前两位,但从一系列的食品安全事件至今,70%的受者把食品安全列为想移民的第一原因!

      从上海来悉尼的Grace女士说,这些年,有毒食品、黑心商家可以说是迅速提高了她的化学常识。上学的时候学的是文科,理科不好,尤其是化学,总被分子式、反应式搅昏头。没想到日后在生活中有那么多化学知识要学,尤其是那些食品添加剂。她说,2008年三聚氰胺奶粉事件发生时,让她一家人也遭受很大打击。因为她的小孩也喝过三鹿奶粉。随后,她不断地查阅资料、咨询专家,彻底了解三聚氰胺的化学成分、危害影响等,孩子还做了验血、B超等全面的身体检查,直到彻底诊断出没有肾结石及其它病症,全家人才放心。也正是因为有了这次经历,一家人才决定移民到澳洲。“人到中年,谁愿意离开自己的故土亲友来到这陌生的地方?环境再好,也不是我自己的国家。但每当想到自己的小孩,年纪轻轻就可能吃到那么多知名和不知名的有毒食品,心都揪紧了,还有我和老公,天天被那么多防不胜防的有毒食品包围,只有放弃国内机会,咬咬牙全家移民出来了。”

      来自武汉的Monica女士讲述了她在国内为了吃上放心食品而绞尽脑汁的过程,更是让人啼笑皆非。她说,十年前,她听说有的地方生姜是用硫磺熏的,油条是地沟油炸出来的,饮料全是色素勾兑出来的,她感到非常恶心和担忧。她开始不断关注饮食安全,并给自己制定了一些购买食品原则。为了能保证让自己和家人吃到放心的事物,蔬菜,她专买不加化肥的有机蔬菜,肉类她专挑散养的,平常吃的食品基本上是有机的、绿色的。前几年听说有些领导专吃绿色无污染的特供食品,她就四处托人购买特供食品,但是也很难保证那些食品是否是挂着羊头卖狗肉,而有些厂家的绿色食品认证也是花钱买来的。她迷茫了,不知道还有什么更好的吃法,能保证全家人的健康。她对国内的监管部门也渐渐地失去了信心和耐心。移民,虽然放弃了国内经营多年的生意,但这是无奈的选择。

      最后一位受访者,来自重庆的Jessica,两个孩子的妈妈,大的7岁,小的2岁。她坦白说到,移民的目前就是为了孩子,2015年,小儿子刚刚出生不久,每隔一段时间就要去当地医院定期给宝宝注射疫苗,但“毒疫苗”事件在央视曝光之后让她感到非常焦虑和恐慌,担心孩子之前打的疫苗会不会有问题,造成不可逆转的永久伤害。她决定,在登录澳洲之前,每次都带宝宝去香港打疫苗,哪怕路途遥远开销成本高,但是身为父母,孩子健康永远是应该放在第一位的。

      那么千里迢迢的来到澳洲,澳洲食品真的就安全吗?澳洲食品又是从哪些环节上把关严控的?我们从以下几点来分析。

    1.食品工业和餐饮业发展水平高,产业分工明确细化

      澳大利亚成立于1901年,是个多民族国家,有220个民族,主要是英国民族移民,使用语言是以英语为官方语言,经济成分中农业占比4%,制造业占比19%,其他主要来自服务行业,而在服务性行业中占比最大的是餐饮业。从课程学习以及实地考察可以明显感觉到澳大利亚食品加工和餐饮业总体发展水平高,不存在无证流动地摊餐饮;产业分工明确,上游原料商负责原料质量安全,一般餐饮店不对采购的原料检验,只需留票溯源;加工后的垃圾废物如废油等都有专业公司付费收购。垃圾废物的合理处理也确保了餐饮单位环境良好,食物污染的可能性进一步降低,安全状况得到保障。

    2. 各级政府食品安全监管分工明确

    澳大利亚的食品法规政策是由联邦和各州政府的卫生及农业部长所组成的一个部长级委员会来制定的。这些政策被用作澳大利亚和新西兰食品标准管理局(FSANZ)制定食品标准的基础,FSANZ制定食品标准,这些标准指导澳大利亚和新西兰国内或进口到这两个国家进行销售的食品生产、成分和标准要求,FSANZ也是在必要的食品召回时进行监督管理的协调机构。州政府在统一执行联邦政府食品标准的前提下根据本州实际情况可再制定相应法规。出口产品一定要取得农业部的许可证,要有原产地等信息。为了保障出口的可持续性,农业部还负责做好动物和环境保护工作。

    3.行业协会发展成熟,配套机制完善

    澳大利亚行业协会发展成熟。有澳大利亚乳业管理局、15个奶农行业协会和加工企业的行业协会等多个组织。以澳大利亚乳业管理局为例,可以看出澳大利亚行业协会在行业发展和监管中发挥了重要作用,同时政府和行业对于行业协会的发展和监督机制也都比较完善。

    4.科学监管,安全风险分级

    州政府在对食品安全监管时会根据本州情况具体实施,安全风险分级的理念深入到食品安全监管中。本次考察的昆士兰州的布里斯班市对餐饮食品实行安全星级制度,取得良好,目前也已被其他州借鉴采用。该制度将餐饮单位进行了安全风险分级,从五星到无星级别,无星最差,五星食品安全状况最好。该规定在制定时有餐饮单位参与,制度执行中结合收费管理,保证了该制度具有很好的执行力,评级为五星后收费少,评级为无星则收费多。所有餐饮企业一年评价一次,也可在任何时间申请重新评级,促进了餐饮业的健康发展。重新评定的单位,有官方的监管人员根据检查表格进行一系列的检查,标准化打分,评价表格都在ipad上操作,提高效率,同时现场指出好与不好的地方,被评价单位可以对检查人员提出申请回避的意见。每年约有7%的餐馆申请重新评价,申请重新评价需要付费,68%的餐馆再评价后结果与原来一致,25%的发生改变。最终食品安全监管依靠当地政府执行,一般来说各地政府如认为因人手限制,重新评价存在困难时,可以通过聘用第三方人员和重新评价收费等制度解决。通过分级管理,餐饮单位对评级低有明显的压力,并因为重新评价收费高而慎重对待每年的常规评价。

    5.处罚力度大,试错成本太高

    据了解,在澳洲如果违反了食品安全法,除了受到经济制裁,还将被记录在州政府的食品安全法违法“黑名单”内,严重的还将受到刑事处罚,处罚一次,就足以让你终生翻不了身。

    总的来讲,花再多的钱也买不到干净的空气,新鲜的事物,人与人互相尊重的氛围,严格的法律制度和高额的罚款为食品安全保驾护航,可谓是双保险。