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据《澳洲人报》报道,澳洲研究机构格拉顿研究所( Grattan Institute)发现,只有当澳洲各州政府没能增加主要城市的住房供应时,才应考虑通过缩减移民水平来提高住房的可负担性。两周前,澳前总理艾伯特(Tony Abbott)提议称,大幅削减移民将能解决住房可负担性问题,遭到联盟党同僚的批评。
格拉顿研究所认为,鉴于移民带来了越来越多的经济利益,艾伯特此举应被视作反移民的最后一招。据称,自2005年以来,澳洲年均净海外移民数量达到20万人。其中,悉尼、墨尔本增加的移民数量最多,这两地房价也在飙涨。
格拉顿研究所的报告指出:“移民减少也许可能让住房更加可负担,但会让澳洲变得更糟。”
报告表示:“最佳的应对政策应是政府在基础设施和土地利用的规划上有更好的决策,以增加住房供应。但如果州级政府没能确保作出相应的规划、获准足够的开发项目,以容纳更多的居民,那么联邦政府应考虑减少移民数量。”
报告称,各州、各地政府应当简化土地分割,兴建中密度住宅,以增加中环城区的住房供应。然而,由于中环城区许多居民患上“邻避症候群(NIMBY syndrome)”,即对当地的新发展计划持反对态度,使得提议增加住房供应存在难度。
格拉顿研究所认为,若在10年内,澳洲每年能额外增加5万套住房,房价将被拉低20%以上,反之则反。
报告还建议,联邦政府向各州提供激励措施,鼓励其修改规划及其他相关政策,以允许更大的住宅密度。不过,政府要在短期内增加住房的可负担性,可采取将资本增值税(Capital Gains Tax)降低25%、取消负扣税(Negative Gearing)、将自住房产列入养老金资产测试(Age Pension Assets Test)范围等措施。
财长莫瑞信(Scott Morrison)凭借这份新发布的报告,来抨击工党的住房政策。他说:“格拉顿研究所透露了一个秘密,即当工党承诺废除负扣税并削减一半的资本增值税优惠时,他们主要是想要增加税收,而非增加住房的可负担能力。”
“相比之下,政府采取了相反的措施,即在首次置业者积攒首付时,为其提供税收减免。这项措施并没有错,能使首次置业者攒首付的时间缩短30%。”