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    2018年澳洲幼教及中小学教育改革动向

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    正如我们每年所看到的那样,每逢重大改革,资金问题似乎都会抢占媒体头条。早教、中小学教育、职业教育与培训、高等教育领域进行改革时,便是如此。

    不过,今年,教育专家冈斯基(David Gonski)领导的专家组准备递交的最终改革及意见—《为让澳洲学校实现卓越教育的审查(Review to Achieve Educational Excellence in Australian Schools)》中,我们期望对教育政策的讨论多于资金预算。

    Theconversation网站刊文,为澳洲家长们解读2018年幼儿及中小学教育改革动向。

    一、幼儿早期教育

    2017年,联邦早期教育政策重点是对幼托津贴的改革,主要围绕幼托(Child Care)服务的可负担性以及使家长能够参加工作。

    此外,学期教育(Preschool)资金事宜也一度成了媒体关注的焦点。去年,《普及学前教育机会国家合作协议》(National Partnership Agreement on Universal Access to Early Childhood Education)期限决定延长一年,使得2018年接受学期教育的儿童也能受惠该协议。然而,对该领域政策是否能够持续,政府并没有明确表示。

    分析指,由于涉及学校教育领域,政府须就学前教育拨款政策作出持续性、永久性的承诺,但政府考虑的范围不应仅限于资金问题。

    国际研究证明,提供普及的两年学前教育对儿童的学习(表现)有显著影响。不同于与我们同等的国家,澳洲并没有抓住这个机会。我们期望政策制定者今后能在审视、实施试点项目方面取得进展。

    除了确保资金,提升教学质量也成为政府政策议程的核心。自2012年实施“全国质量框架(National Quality Framework)”以来,很多早教及幼托服务机构已接受评估,75%机构的教育质量水平达到最低标准,但不足以提升儿童教育成果。

    二、中小学教育

    2017年,中小学教育政策的讨论重点仍在资金方面。哪一方的资助计划对哪类学校最有利?双方就此展开激烈争论。而对于教育资金如何得到最佳利用,政策制定者们则甚少关注。

    澳洲学生在国际测试方面的结果,也凸显出澳洲的教育问题。在国际学生能力评估项目(PISA)及“国际数学和科学评测趋势(TIMSS)”测试中,澳洲学生的表现未有提升,这引发了人们就如何提高教育质量的讨论。

    此外,2017年全国读写和计算能力测试(NAPLAN)总结报告于去年12月公布。总体而言,全澳中小学生的学业表现没有太大变化,但男生在写作方面的表现不佳,引发了媒体的广泛关注。

    2018年初,中小学教育政策的讨论会聚焦在测试方面。澳洲联邦政府一直致力于游说各州政府实施一年级拼写能力初步评估测试(phonics screening),但最终实施与否,取决于各州投票结果。

    堪称澳洲历史上最重大的教育改革——“冈斯基2.0(Gonski 2.0)”计划今年料将传来更多的消息。今年3月,“冈斯基2.0”教育拨款方案审议报告将递交政府。

    2017年6月份,联盟党政府的“冈斯基2.0”方案经修改后,已在联邦议会获得通过。

    《乡村及偏远地区教育独立审查》报告(Independent Review into Regional, Rural, and Remote Education)也预计将于今年上旬公布。

    政府还会就一系列新改革进行评估,包括新设立的全国学校资源委员会(National School Resourcing Board)、各校社会经济地位(SES)分数系统(联邦政府首次基于全澳各个学校的社会经济地位(SES)分数,向各校发放经费)、残障学生津贴等。