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据《悉尼先驱晨报》报道,专家警告,在澳洲总理谭保政府取消457外国工人签证以后,有无良雇主开始利用400签证剥削更廉价的外国劳工,取代澳洲工人。
400类别签证与457签证相比,较少为人所知。400签证即临时工作(短期停留技术人员)签证(Temporary Work (Short Stay Specialist) Visa)。
根据规定,申请人可持该签证赴澳从事短期、非持续性的、高度专业性的工作,并在有限的情况下,参与和澳大利亚利益相关的活动或工作;停留期限一般不超过3个月,而且在递交签证申请及签证被批准时,申请人应在澳大利亚境外。400签证在2013年正式实行,2015-16财年批出5.5万份。
过去10年内,成百上千名工人通过短期签证类别受聘,其中包括400签证的前身456签证。公平工作调查专员(Fair Work Ombudsman)处理了至少11宗与这一签证有关的纠纷,相关案件中,有中国工人在阿得雷德山(Adelaide Hills)清拆三菱(Mitsubishi)汽车厂,时薪仅1.9澳元;菲律宾金属技工在新州建造动物饲料加工厂,时薪仅4.9澳元;9名印尼木工在塔州务工,仅被承诺回国前会获得奖金。
阿得雷德大学法律系副教授豪(Joanna Howe)表示:“多起剥削案件发生,真实反映这类签证的确有可能遭到滥用。”她指出,工人缺乏人脉、英语较差,可能遭剥削,而且他们都不知道有调查专员的存在。
豪说,由于400签证透明度较低,“任何无良雇主……如果希望使用外国劳工,因为他们没有加入工会、不太可能投诉”,那么400签证比457签证更“方便”。
费法斯传媒了解到,部分400签证申请在24小时内就能获批。尽管政府要求相关工作需是“高度专业”,但对于部分获批签证的岗位,澳籍申请者也能符合要求。
悉尼大学(商学院(Business School)讲师赖特(Chris F Wright)表示,这类签证“只适用于相对较少的组织”。