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10月5日,联邦自由党国会议员苏立道(Joe Peschisolido)向国会提交了一份万人签名请愿书:要求立法禁止“生育旅游”(birth tourism)和“双非婴”。
按照规定,联邦政府必须在45日之内对此项情愿作出回应。
根据列治文英文媒体Richmond-news.com报道,这个编号为E-1527的电子请愿(E-petitions)由烈治文居民Kerry Starchuk在今年的3月中旬发起,并得到了代表该区的联邦自由党议员苏立道的支持。
从今年3月19日至7月17日,他们成功地在全国范围内收集到了10,882个有效签名,得以将请愿正式递交给国会。其中以卑诗省和安大略省最多,分别有7,805个和1,398个签名。
国会议员苏立道指出,生育旅游违反了人们对于公平的期待,从这次请愿得到1.1万人的签署即可证明。他认为“旅游生育”是部分人士利用本国的仁慈和慷慨,谋取利益。加拿大需要提出具体做法减少生育旅游,并直到完全禁止双非婴来加拿大生产为止。
“双非婴”问题一直以来备受关注,这份请愿书再度把它推到了舆论的风口浪尖。
双非婴是什么?
根据加拿大《公民法》规定“出生在加拿大的婴儿,其父母都不是加国公民或永久居民,却由于“属地主义原则”(Jus soli)而自动获得加拿大国籍。”
这样的政策,每年吸引了无数的外籍孕妇专程来加国产子,为的就是让子女自动获得公民身分,故被称之为“生育旅游”。
这份请愿书指出,“生育旅游”在加拿大盛行,贬低了加拿大公民的价值,并对纳税人带来沉重的财政负担,因为双非婴可以入读公立学校以及享有医疗福利,但其父母却不用作出任何贡献。
双非婴所带来的问题还不止这些,目前,它还导致了本地医院的生育床位紧张,影响了本地孕妇的生产。同时,这一问题也令本国以及双非孕妇的原居地出现欠缺规管的“地下产业”(underground businesses)。
如果只看列治文医院的近四年,自2015年至今,“双非婴”数量从299名激增至474名,飙涨了58.5%,非居民孕妇在列治文医院共诞下1493个婴儿,占总诞下婴儿8493个的17.6%。
2017/2018年间,诞生了474名“双非婴”更占温哥华以外的医院新生儿的22.1%。较前年的17.2%增加斤5个百分点。相比之下,列治文本地新生儿却减少了9.4%,2017/18年降至1671名。列治文医院产下双非婴的数字也是BC省各医院之冠,没有其他医院能出其右。
另一份业内报告则披露,BC目前有26家月子中心向外籍孕妇提供生产期间的照顾服务。
在2014-2015财政年间,BC省“双非婴儿”出生涉及的费用为693,869加元。卫生部门在众多的欠款案件中,只能成功取回一半欠款。
据了解,一般赴加拿大生子的费用在30万至50万元人民币不等。只要能花得起钱,来加拿大生个孩子也挺容易的。之前也闹出过一些丑闻,有的人花不起钱还非要生:
温哥华沿岸卫生局(Vancouver Coastal Health)4月12日将一名名为夏燕(Yan Xia,音译)华人妈妈告上法庭,向她索赔她拖欠列治文医院的120万加元医药费和利息。
这次诉讼再次惹来民众关注“生育旅游”人士到加拿大医院分娩的问题,而那些外籍孕妇不少是来自中国,这使得中国同胞倍感尴尬。
于是自由党的这份请愿书向联邦政府呼吁:公开反对“生育旅游”,并拨出资源在全国进行有关“生育旅游”的研究、了解现况,以及推行实质措施减少甚至取缔这种行为。
根据电子国会请愿案程序,请愿启动后的120日内、收集回来的有效签名超过500人,联邦政府就必须在45日内作出回应。
其实就在八月底的加拿大联邦保守党全党大会上一项决议被高票通过,要求修改该项法律,禁止那些在“双非婴”自动取得公民身分。
如果未来保守党上台执政,这项法律将在加拿大执行。
去年,列治文华裔保守党国会议员,黄陈小萍曾就提交请愿书,要求修改《入籍法》,取消在加国出生的婴儿自动获得加拿大身份的惯例。
她在哈利法斯出席保守党全国大会的3,000位党代表说:“我们应该为自己的孩子而战。”
目前联邦自由党、保守党都有人士表态反对“生育旅游”,这件事看来和有可能会落实到法律上。
据提出这次请愿的Kerry Starchuk说,中国有业者甚至还广为宣传总理特鲁多支持生育旅游,放上特鲁多的照片作广告看板人物。
一旦这个决议通过,可以说基本把一些中国国内孕妇,以加拿大作为目的地国家“旅游生产”的大门彻底堵死了。