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加拿大联邦就业及社会发展部(ESDC)和加拿大联邦移民部(IRCC,简称移民部),为防止外籍住家护理人员移民计划被滥用,在2014年11月关闭该项目,合并到临时外籍劳工计划中。
不过,根据移民部网站最新消息显示,从上月起,家中有病人需照顾或13岁以下儿童、年收入低于15万加元的家庭,在聘请外籍保姆时不需支付1000加元的劳动市场影响评估费,住家保姆的申请积压案也将在今年年底完全清除。今后的保姆移民名额将会下降。自2018年起,今后三年的配额分别是17000个,14000个和5000个。
部分人免除劳动市场影响评估费
移民部传讯顾问圣约翰表示,目前还没有可预见的政策或规划改变,会影响护理人员的申请数量。圣约翰称,在2014年启动为期5年的照顾儿童和有医疗需求者的住家护理人员计划的同时,原来住家护理计划向新申请人关闭,并且两项计划都将于明年11月29日到期。届时会启动一些评估,了解这些计划是否达标,并检讨在这五年计划到期后,该采用何种路径让住家护理员成为永久居民。
加拿大护理人员和保姆协会会长Manuela Gruber Hersch表示,免除劳动市场影响评估费对部分民众是一个好消息,因为收费不公平,不能把雇用员工与照顾孩子和长者的护理人员相提并论。
Hersch也指出,该移民项目自2014年11月的改变增加了非常多的行政手续和申请流程。协会一直在倡导,希望政府可以考虑把住家护理员移民项目变回到以前的独立项目,因为雇用外籍的护理员中间的手续非常耗费时间和精力。现实是很多朝九晚五又有好几个孩子的双职工,他们没有办法在本地市场找到合适的人,又等不了那么长的时间去雇用外籍保姆。圣约翰表示,雇主在决定聘请外籍护理人员之前,需证明他们无法雇用本地人担任职位。如果雇主从加拿大就业和社会发展部门获得积极的劳动力市场影响评估,就可聘请外国护理人员,有关人员也可通过临时外籍劳工计划获得工作许可。
护理人员获永居权后多转行
Hersch指出,该移民项目原有要求是在加拿大招聘银行张贴2个星期的招工广告,没有本地人申请后才进入聘请外籍保姆的流程。现在要求至少用4个特定的广告渠道张贴最少为期4个星期的广告,无人应征后才能进入随后的流程。但并不排除,如护理人员符合联邦移民部的照顾儿童计划或护理高度医疗需求计划要求,可申请永久居留。但不少护理人员一旦成为永久居民,会选择在其他领域寻求工作机会。