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    重大利好!新西兰宣布放弃资本利得税!

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    当地时间下午两点,总理Jacinda Ardern宣布,在考虑多方意见和反馈后,新西兰政府决定不采纳税务专家小组的建议,暂时不征收资本利得税

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    资本利得税时间线

    2011年:Phil Goff领导的工党在大选时推行15%税率的资本利得税,Phil Goff败选。 

    2014年:David Cunliffe领导的工党在大选时推行和Goff时代一样的资本利得税,David Cunliffe惨败。 

    2015年:在当年5月的财政预算案中,时任总理John Key推出两年明线法则,既投资房购入后两年内售出要缴纳个人所得税。John Key不承认这是资本利得税,只说这是资本所得的个人所得税。 

    2017年:工党在大选前提出成立税务专家工作小组,研究是否征收资本利得税。 2017年:11月,工党赢得大选后税务专家小组成立。财长Grant Robertson明确表示,不会对家庭住房征收资本利得税。

    2018年:2月,新西兰政府将明线法则从两年延长到五年。2018:9月,税务专家小组发布中期报告,对资本利得税提出了一些具体想法。

    2019年:2月,税务专家小组发布最终报告,明确提出全面征收资本利得税。2019:4月17日,总理宣布不接纳专家小组建议,放弃征收资本利得税。


    就在今天上午,各方传出的消息还是新西兰政府将会实施一个缩水版的资本利得税,既只对投资物业征收资本利得税。

    正当各路政治人物和经济学家,媒体记者准备好评论缩水版资本利得税的时候, Ardern宣布不采纳专家小组的建议,新西兰暂缓征收资本利得税。Ardern表示,虽然她本人是资本利得税的拥护者,但显然现在大部分新西兰人不这么认为。她还说,在她的任期里不再可能推出资本利得税。

    工党为了实施资本利得税已经筹划多年。时任党魁David Cunliffe甚至因为推动资本利得税,在2014年大选非常惨痛的输给了时任总理John Key。工党在政党支持率达到48%,总理Jacinda Ardern个人支持率突破50%的时候宣布放弃资本利得税,极有可能意味着资本利得税在新西兰在很长一段时间里不可能成为现实。 

    Ardern在讲话中强调政府在专家小组报告出台后,听取了各方声音,包括农场主、商界、投资者们的意见。联合政府的合作伙伴最终无法对于征收资本利得税达成一致。因此,尽管她个人仍然相信新西兰现有税制存在不公平的地方,而资本利得税可以解决这种不公平,但显然目前政府无法推行资本利得税。但她同时强调,新西兰政府已经在完善税制方面做出了一些努力,比如向大型跨国企业在新西兰的收入征税、对数字产品的销售征收GST,以及将两年明线法则延长至五年等。

    在发布会现场,有媒体记者问到不征收资本利得税的决定是否会让工党感到难堪,Ardern表示不会。

    在现政府的三个执政伙伴中,绿党是全面征收资本利得税的倡导者,工党也一直试图推行资本利得税。因此,投出决定性反对票的只有优先党。优先党一直对资本利得税持怀疑态度,党魁Winston Peters曾公开反对资本利得税。只能说,大选后的“造王者”,在资本利得税这件大事上,再次发挥了举足轻重的作用。

    不过,这在事实上也有可能为工党解了套。虽然目前工党支持率居高不下,但新西兰的民意普遍反对资本利得税,这在多次民调中得到体现。如果工党开征资本利得税,将会在明年大选迎来最大的不确定因素。现在看来,在优先党的帮助下,Ardern丢下了这个大包袱。

    当然,工党信誓旦旦的推行资本利得税,最终又因为优先党的牵制无法实施,不免给人无法兑现承诺的口实,这也会成为反对党攻击最猛烈的所在。此外,已经有人开始批评工党在花费200万纽币聘请税务专家小组后,又放弃了征收资本利得税,是浪费纳税人资源的行为。

    与此同时,工党最基本支持者,尤其是工会组织会对这一结果非常失望。如何安抚好自己的基本盘,也是Ardern目前最重要的任务。