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近日,新西兰移民局被称在使用大数据来预测谁最有可能惹麻烦。
据称,过去18个月以来,移民局的工作小组一直在对手上的数据——包括大家的年龄、性别、种族等信息,来进行模型化,
过去移民的犯罪情况、医院的未支付账单等记录也被纳入其中,凭借这些,移民局可以辨认出哪些群体骗医保、医疗负债最多,或者犯罪最多。
除此之外,哪些群体的移民申请被拒次数最多、欺骗造假最多也在统计之中。
这件事是最先由新西兰广播电台爆出的。
据称这个“数据模型”主要是为了以后能够在需要对人遣返时,进行更迅速反应,不再需要正式起诉,也不再给人时间来重新申请visa,还可以防患于未然。
据RNZ报道,移民局区域经理Alistair Murray表示,小组动手做这事已经18个月了,目前还属于试行。
“我们会把手上能用的数据都模型化,然后来看移民系统中,最有可能造成麻烦和危害的群体和人口,是怎么样的。”
“比如谁根本没有资格获得免费医保,却骗到了补助,给医保系统欠了债,又不付钱的。”
除此之外,那些申请被拒、拒后又不停申请的案例,欺骗作假的案例,剥削移民的案例都会被记录进去。
“然后我们可能就会把这个数据load进我们的‘伤害模型harm model’里,我们就会来看,之前A这样做过,我们系统中还有没有人有可能会照他这样,一样套路来(惹麻烦),那我们可能就会及时下手,让他们没有机会来给系统造成伤害。”
也就是说,移民局根据过去troublemaker们的行为轨迹模型,就可以发现现有系统中有犯罪和违规倾向的人,以此防患于未然。
Murray还表示,他们小组会和警方紧密合作,一旦发生那种数据显示出某个人完全符合“伤害模型”的情况,他们就可以立刻被遣返。
这个“伤害模型”的数据,将会被视作是目前“起诉”环节的一个替代方案。
“我们只是在建立一个档案,看看都是谁在搞事。”
不过,移民部部长Iain Lees-Galloway却向媒体表示,在4月5日之前,他都并不清楚这个“定性工具profiling tool”的事,目前正在了解更多的情况。
从部长的口风来看,他似乎在将现政府与此事划清距离,强调这是一个“实验项目”,而且是在前政府执政时开始进行的。
不过,他也在言辞中为移民局的“本意”背书,他表示,对那些已经在新西兰处于非法滞留状态、死缠烂打的人,该工具可以加速对他们遣返的流程。
“这个试行项目所做的,是辨识出那些已经展现出特征、风险极大、未来可能会给新西兰福利系统带来负担的人,这样他们将能够更快地被遣返,更少地消耗我们的社会资源。”
不过,批评者却称移民局该举动存在歧视和不公的问题。
据RNZ报道,有批评团体发言人表示,这让人联想起汤姆·克鲁斯的科幻电影《少数派报告》。
这部电影设定在不远的未来(2054年),讲述了人类开始利用“先知”来侦查出有犯罪企图的人,然后通过科技读取脑波画面,在罪犯犯罪前,就可以对其进行“提前”逮捕的故事。
“我觉得这样做有点武断……通过对人们之前做过的事情来进行电脑的模型,或者进行的数据搜集,来判定人们未来会做什么,我不知道这是否公平。”
移民律师Alastair McClymont则表示,他已经在最近的一些签证拒绝信里,看到有提到“风险资料”的事情。
他表示,这是一个非常危险的趋势,因为它让移民签证官们,能够把自己的判断,建立在那些以种族等因素为基础做出来的“假设”之上,这不是公正的评估。
“尤其是来源国,很容易成为定向目标,被拎出来反复检查。”
他表示,有些签证官似乎是在利用这种“风险资料”,来印证自己的偏见,在判定遣返的时候,某些国籍已经被给与了特别关注,而且种族不相同的伴侣也比其他两人同一种族的伴侣拒签率更高。
而绿党方面移民事项的发言人Golriz Ghahraman则已经以书面形式给移民局局长写信,对“对移民个人信息进行歧视性使用”的这件事进行了抗议。
她还在一份声明中表示,“根据种族、年龄、性别等信息来决定一个人是否可以获取资源或机会的行为,已经触犯了人权法。新西兰移民局的这个行为令人伤心,移民并不是运算法则里的一个个数据点。”
不过,移民局方面已否认了此举有任何歧视。
区域经理Murray表示,该数据模型并非针对种族,性别、年龄和签证种类等信息也是数据的一部分。
移民部部长Lees-Galloway则表示,手下人是向他保证过,该实验项目并非给种族定性。
“这是在对现在11000个非法滞留在新西兰的人的情况进行分析,并且对移民局的资源进行优先分配,保证能够将那些对新西兰造成极大威胁的人进行遣返。”